河南档案信息

［2011］第7期

                          （总第279期）    

河南省档案局编印               二Ｏ一一年八月二十五日 

目   录

● 省人大常委会执法调研组到平顶山市调研档案法律法规贯彻执行情况

● 省档案局举办革命历史档案文件级目录数据采集标准培训班

● 各省辖市档案局报送馆藏全宗情况

● 郑州市委常委、市委秘书长孙金献视察郑州市档案馆新馆工程

● 焦作市多策并举加速档案信息化建设

● 许昌市各级国家综合档案馆创建实现“一片红”

● 驻马店市档案馆晋升国家二级档案馆

● 简讯六则

省人大常委会执法调研组到平顶山市调研

档案法律法规贯彻执行情况

    8月16日至17日，以省人大常委会教科文卫工作委员会主任赵忠远为组长，省档案局副局长王书继为副组长的省人大常委会执法调研组一行到平顶山市，就《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》的贯彻执行情况进行了专题调研。平顶山市人大常委会副主任郑枝，市长助理郑曙林陪同调研。

    赵忠远一行先后来到宝丰县档案馆、电业局、城关镇和平顶山市档案馆、市公安局、市地税局、卫东区档案馆等地，实地察看了各档案馆、室的建设情况，详细了解《档案法》和《河南省档案管理条例》的贯彻执行情况。调研组对平顶山市档案工作所取得的成绩给予了充分肯定。

    赵忠远强调：在今后的工作中，各级各单位要继续加大对档案法律法规的学习宣传力度；要进一步抓好经常性、基础性的档案工作；要进一步增强依法行政和行政执法的主体意识；要进一步加强档案行政执法的制度化、规范化、程序化建设；要将档案工作列入本地区发展规划和年度财政预算，本级人大在审查政府工作报告和财政预算时，应依法保障；要充分发挥档案工作在服务经济和社会发展过程中的作用；要进一步加强基层档案队伍和基础设施建设，市档案馆要努力实现独立建馆。

    王书继指出：平顶山市各级领导重视档案工作，为档案工作发展创造了一个比较好的环境；市档案局有一个好的班子队伍，能够带领全局人员开拓创新，成绩显著；档案法制宣传等项工作手段多、形式新，效果明显，走在了全省的前列。希望市委、市政府要继续加强对档案工作的领导，尽早规范档案部门行政隶属关系和管理体制；要抓住机遇，尽快推进市、县两级档案馆库建设；要进一步加大档案的接收征集工作力度，推进档案资源建设；要继续加强档案信息化建设。

郑曙林在汇报会上说，下步工作中，全市要认认真真地落实省人大常委会调研组的要求，按照市委提出的“学先进、比创新、看实效”要求，在软硬件上都与兄弟地市档案工作先进单位看齐，实实在在地抓好档案工作，依法推动档案工作上一个新的台阶。

（平顶山市档案局）

省档案局举办革命历史档案文件级目录

数据采集标准培训班

8月23日至24日，“河南省革命历史档案文件级目录数据采集标准培训班”在郑州举办，来自全省96个市、县（区）档案局（馆）的116名学员参加了培训。省委副秘书长、省档案局局长王国振与全体学员合影留念，省档案局副局长王书继出席开班仪式并讲话。

王书继在讲话中通报了十年来全省革命历史档案文件级目录数据采集和报送情况，指出了此项工作的重要性和工作中存在的问题。他要求，各级档案局（馆）要高度重视，认真安排，抓好落实，按照王秘书长在今年全省档案工作会议讲话中的要求，年底前完成馆藏革命历史档案文件级目录数据的采集报送工作。

培训采取理论与实践相结合的方法。理论授课老师依据国家标准并结合自己的实际工作经验，深入浅出地解读了《全国革命历史档案资料数据采集标准DA／T 17—95》，讲授了机读目录数据格式，还指出了在目录著录和录入时应注意的问题。实践授课老师组织学员现场进行档案著录及数据格式应用操作实习，课后进行答疑解惑，与学员互动学习、互动交流，取得了良好的效果，使学员对《标准》及数据格式基本掌握，达到了让学员“学懂、会用”的目的。另外，还为学员制作了专门的使用软件和目录数据格式样表。

本次培训对于各级档案馆相关业务人员掌握革命历史档案文件级目录数据的采集标准和机检目录数据格式，顺利完成革命历史档案文件级目录报送任务奠定了基础，为建立全省革命历史档案文件级目录数据库，实现革命历史档案信息资源共享这一目标起到了强力推进作用。

                                    （技术管理处）

各省辖市档案局报送馆藏全宗情况

省档案局于2011年5月印发了《关于填报河南省省辖市、县（区）档案馆馆藏全宗一览表的通知》（豫档办[2011]18号文），要求各省辖市及县（市、区）档案局（馆）于2011年6月底前将全宗一览表报送至省档案局。截至7月底，已按要求报送完毕的有：郑州市、洛阳市、新乡市、焦作市、濮阳市、漯河市、三门峡市、南阳市、周口市、济源市；部分报送的有：平顶山市、鹤壁市；未报送的有：开封市、安阳市、许昌市、商丘市、信阳市、驻马店市。

(技术管理处)

郑州市委常委、市委秘书长孙金献

视察郑州市档案馆新馆工程

8月18日上午，郑州市委常委、市委秘书长孙金献在郑州市档案局党委书记、局长张义德，副局长贾欣营、李永强，郑州市重点办副主任张晓庆及相关参建单位负责人的陪同下，视察了郑州市档案馆新馆建设工程，督促项目建设进展情况。

在工地现场，孙金献仔细查看了工程施工情况，听取了项目各参建单位关于新馆工程建设进展情况的汇报，并详细询问了工程进度安排。孙金献指出，市委市政府非常重视市档案馆新馆工程建设，一是要按高标准、高质量的要求，建好新档案馆；二是要有计划、有安排、有措施，层层抓落实，从细节上做好现场施工工作；三是要在确保安全、质量的前提下，强力推进工程进度，争取10月份投入使用。

（郑州市档案局）

焦作市多策并举加速档案信息化建设

焦作市档案局依托全市电子政务建设，立足实际，多策并举，加速档案数字化建设步伐。

一、搭建平台，实现电子文件在线归档全覆盖。依托全市电子政务建设，焦作市划拨专项资金建设了统一的电子文件在线归档管理平台，市档案局统一平台管理、数据备份和系统维护。市直各单位、各县（市）区档案局各自添加数据节点，通过纵向、横向交叉结合的方式，搭建起联接全市范围的档案信息化网络平台，规范了全市信息化工作标准，基本实现了档案管理自动化、存储数字化、传递网络化。

    二、全面应用，提升档案信息化建设水平。焦作市不断优化在线归档管理软件功能，使其更加贴近用户需求。近年来，通过建基地、举办业务培训班、深入单位现场分类指导、选员到市局跟班锻炼等方式，大力推广应用焦作市电子文件在线归档管理系统。目前系统联网用户100余个，全市档案局馆和60%以上的市直机关、企事业单位和新兴经济组织使用了档案管理软件，形成了全市档案信息化水平齐头并进的良好局面。

三、注重投入，确保硬件设施过硬。焦作市在档案信息化硬件设施方面舍得投入，目前市档案局共配备计算机50余台，高性能扫描仪15台，复印机4台，打印机6台，数码相机和摄像机各2台，实现了自动报警、自动消防和24小时自动监控，做到了人人都有计算机，人人都能上外网，极大地提升了工作效率和工作的舒适度。

四、急用先行，加强档案信息资源建设。近年来，焦作市档案局选择社会公众急需、受益面广、信息密集的项目，优先组织数字化加工，重点推进了民生档案数据库建设，积极安置再就业“4050”人员，组建档案数字加工中心，承担全市纸质档案数字化加工等相关业务。同时，将档案数字化加工任务进行量化，分解到科，责任到人，形成一把手挂帅、分管领导牵头、相关科室各负其责、全体人员共同参与的格局，确保全面完成省档案局下达的目录数据库、全文数据库建设任务。

五、岗位练兵，加强人才队伍建设。2010年以来，市档案局公开招录硕士研究生3名，局机关参加国家、省档案局组织的各类业务培训38人次，极大地改善了局馆人员的年龄结构和知识结构。通过引进人才、岗位练兵和轮岗交流，在建设电子文件中心和数字档案馆（室）等工作实践中，培养了一批系统维护、资源加工与管理、标准建设与保护等方面的专业人

才，在职人员的业务素质和操作技能都有了明显提高。

（焦作市档案局）

许昌市各级国家综合档案馆创建实现

“一片红”

随着长葛市、魏都区档案馆晋升为国家二级综合档案馆，许昌市七个市、县级综合档案馆全部通过国家二级以上档案馆测评验收，率先在全省实现了“一片红”。

近年来，许昌市各级国家综合档案馆坚持以档案馆上档升级为抓手，以“五位一体”功能建设为目标，强基固本，突出重点，弥补弱点，打造亮点，切实提高档案服务手段，增强档案服务能力，充分发挥档案馆作为档案事业发展主体的积极作用。一是完善基础设施重保管。市、县两级始终把馆库建设作为“局长工程”，既抢抓机遇，又不等不靠。其中，六个综合档案馆得到新建，一个被列入国家中西部县级综合档案馆扶持计划，各级综合档案馆馆库建设得到全面加强，档案保管保护条件有效改善。二是强化资源建设夯基础。各级档案馆一方面进行正常的档案接收和征集，一方面积极拓展档案资源来源和实行多元化的接收方式。以发展和民生需要为标准，及时调整进馆单位和进馆年限，加强对本地区重大活动、重要事件和地方特色档案的征集工作，并不断探索科学的资源整合方式，扩大档案资源覆盖面，夯实档案服务工作基础。截至2010年底，全市馆藏量达690968卷（册），较“十五”末增长40%。三是推进信息化建设促提高。以“市馆当龙头，县（市）馆赶先进，市直育典型，全面促跨越”的思路为引领，加快档案信息化建设进程，积极推进档案资源数字化、档案管理标准化、档案服务网络化，提升档案工作现代化管理水平。四是加大开发利用见成效。市县两级档案馆紧紧围绕党委、政府中心工作，重要活动、重大部署等，加强编研、陈列、展览，开展已公开现行文件和政府信息查阅利用等，充分挖掘和利用馆藏资源，为社会各界提供优质服务，充分发挥档案“以史为鉴，资政育人”的作用，真正使“死档案”变成“活资料”，使“档案馆”变

成“思想库”。                           （许昌市档案局）

驻马店市档案馆晋升国家二级档案馆

8月18日，省档案局组织测评组对驻马店市档案馆创建国家二级档案馆工作进行了测评验收，驻马店市档案馆顺利晋升为国家二级档案馆。测评组由省档案局副局长刘延龙带队，由省档案局及部分省辖市档案局业务骨干组成。驻马店市委常委、市委秘书长武国定参加了测评会。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

测评组认为，驻马店市把档案事业纳入全市国民经济和社会发展规划，研究解决各种实际问题，档案事业经费逐年增加，设施不断更新，为档案事业发展创造了良好条件。市档案馆重视基础设施建设，不断拓展服务功能，深入开发档案信息资源，积极实施档案资源整合，保管与保护工作不断加强，建立了比较完善的资料检索工具体系、汇编了多种编研材料等。                                                                                        

刘延龙在反馈测评结果时指出，驻马店市高度重视档案工作，档案馆硬件建设日趋完善，馆藏装备设施齐全，为档案安全提供了保障；馆藏数量不断增加，结构逐步合理，资源建设取得可喜成绩；档案信息开发利用取得新成效，信息化建设迈出新步伐。

武国定在总结讲话中指出，感谢省档案局和兄弟地市档案部门长期以来对驻马店市档案事业的关心、支持和帮助，感谢测评组的辛勤工作。市档案馆通过测评，晋升为国家二级档案馆，这是对驻马店档案工作的充分肯定，请省档案局一如既往地关心驻马店档案事业发展。希望市档案馆珍惜荣誉，巩固提高，认真研究测评组提出的意见和建议，并加以落实；要进一步加强档案业务建设，加大档案基础设施建设力度，确保档案事业与全市各项事业协调发展。

（驻马店市档案局）

简讯:

2011年度河南省档案局优秀科技成果奖评审结束 8月18日至19日，2011年度河南省档案局优秀科技成果评审会在郑州召开。共评出优秀科技成果奖42项，其中一等奖6项，二等奖15项，三等奖21项。

（省档案保护技术中心）     

    平顶山市档案局举办全市档案行政执法人员培训班  8月10日至12日，平顶山市档案局举办了全市档案行政执法人员培训班。全市各县（市、区）档案局分管档案法制工作的局长、法制机构负责人及行政执法员共计31人参加了此次培训。培训采取集中授课、模拟执法演练与业务座谈研讨相结合的方式，使每个学员在学习理论知识的同时，还在专家的指导下进行档案行政执法实际操作，具有较强的针对性。

（平顶山市档案局）

    巩义市档案馆征集档案资料、丰富馆藏结构  近年来，巩义市档案局不断加大档案征集工作力度，取得了可喜的成绩。先后将康敬修、崔南星、崔耕、阎兴业、张瑞峰等同志捐赠的《康氏宗谱》、《巩义有灵气》、《中国历代诗文选》、民国三十八年《委任状》、《首届鲁庄农民文化艺术节集锦》、《嵩洛访古》、《七十婚龄九十华诞荣庆》（书画作品展）、《中岳独秀青龙山》、《巩义史画》等珍贵的书刊资料征集进馆，永久保存。这些档案资料丰富了档案馆馆藏结构，为人们了解研究巩义的人文历史提供了宝贵的资料。

（巩义市档案局）

镇平县档案局服务企业发展推出新举措  近日，镇平县档案局开展“企业档案服务年”活动，促进档案工作更好地为企业发展服务。服务重点内容包括：分期、分批对全县企业档案工作给予无偿业务指导；举办培训班、召开座谈会，提高企业档案人员业务水平，帮助企业收好、管好、用好、开发好档案信息资源；强化企业档案资源体系和企业档案利用体系建设，满足企业发展对档案信息的利用需求，做到企思我想，企需我做，企求我应，企困我帮，找准企业急需解决的热点、难点问题，为企业提供方便快捷的档案信息服务；主动为企业提供档案业务咨询、档案技术指导、档案寄存代管等服务；引导帮助企业建立档案协作组织，提供互相交流和学习的平台；设立业务技术咨询和查档服务热线电话；深入调研，积极探索适应现代企业制度的档案管理模式，着力培育建档示范和典型；加大对法律法规的宣传力度，努力提高企业经营者的档案法制意识，不断优化档案工作的社会环境。

（镇平县档案局）

    南阳市档案局被南阳市委、市政府授予“五五普法、依法治市工作先进集体”

驻马店市档案局、发改委联合印发《驻马店市档案事业发展“十二五”规划》

报：国家档案局、省委、省政府、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅

发：各省辖市档案局、省直有关单位、本局各部门       

本期编辑：王德中  高利娟                 （共印280份）